Випуск 15 (2019)A

Contents

Full number

Title: HISTORICAL ASPECTS OF THE EMERGENCE OF CORRUPTION IN UKRAINE
Author(s): N. V. Zhilenko
Pages: 7-12

Full text

Abstract

The large scale of corruption in Ukraine poses a serious threat to national security, creates obstacles to the quality functioning of public power, and complicates the country’s economic development. The creation and operation of numerous state and public anti-corruption bodies at the present time did not lead to positive results. Unfortunately, at the present stage, we have not succeeded in turning to the practical implementation of the state anti-corruption program, which will significantly reduce the level of corruption in Ukraine.
A stable and high level of corruption greatly undermines the authority of the authorities, discredits democracy, and reduces the image of our state in the international arena, which in turn negatively affects the terms of lending and the scale of foreign investment. The complexity of combating corruption lies in the fact that in most cases it does not lead to complaints, since both sides benefit from illegal activities. The corruption offenses of officials, as a rule, occur in confidential conditions, which determines the latent (hidden, secret) nature of corruption activity. In addition, according to the customary tradition in Ukraine, people often do not feel trust in the work of official anti-corruption bodies.
Corruption is objectively inherent in all models of social organization, which involves the delegation of power to individuals by the public. At the same time, the very phenomenon of corruption is not only an international but also national phenomenon, the forms of which largely depend on the mentality of the nation, the specifics of the current legislation. In our country, the forms of corrupt behavior of officials went far beyond mere bribery. Lobbying of interests, conspiracy of officials, unreasonable transfer to state property in the management of commercial structures, and the combination of civil service with participation in commercial organizations were widespread. The facts of the illegal obtaining of preferential loans, the transfer of capital to the shadow economy, and the money laundering of the proceeds of crime have become massive. As a rule, these actions are supported by significant sums of bribes. Our article is aimed at researching the first manifestations of corruption and explaining the reasons for its appearance and forming conclusions about the elimination of corruption.
Key words: corruption, history, society, corrupt cases, official, anticorruption body.

References

1. [Электронный ресурс] / – Режим доступа : https://ru.wikipedia.org/wiki/Артхашастра
2. Хрестоматия государства и права зарубежных стран. Древность и Средние века / сост. В. А. Томсинов. — М.: Зерцало, 1999; 2004. — С. 56.
3. Корупція як суспільне явище [Электронный ресурс] / – Режим доступа : http://ua-referat.com/Корупція_як_суспільне_явище
4. Хрестоматия государства и права зарубежных стран. Древность и Средние века / сост. В. А. Томсинов. — М.: Зерцало, 1999; 2004. — С. 56.
5. Таблица IX. 3. Авл. Гелий / Законы XII таблиц. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 120.
6. Макиавелли Н. Избранное. — М., 1989. — С. 78-79.
7. Bardhan P. Corruption and development: a review of issues. — In: Political corruption: concepts and contexts / Ed. Heidenheimer A. J., Johnston M. 3rd ed. New Brunswick, NJ: Transaction, 2002. — ISBN 978-0-7658-0761-8 — P. 331.
8. Glaeser E. L., Goldin C. Corruption and reform: an introduction (англ.) // NBER Working Paper 10775. 2004.
9. Варшавський Д.М. «Правове регулювання антикорупційної діяльності в Європейському Союзі: досвід для України»
10. Клятва херсонеситів [Электронный ресурс] / – Режим доступа : https://zabytki.in.ua/uk/492/klyatva-khersonesit-v
11. Szymon Starowolski «Lament Utrapiony Matki Korony Polskiej» https://zdwbuzztribe.files.wordpress.com/2018/01/lament-utrapionej-matki-korony-polskiej-juz-juz-konajacej-na-syny-wyrodne-zlosliwe-i-niedbajace-na-rodzicielke-swoje-epub.pdf

Title: ADMINISTRATIVE-LEGAL REGULATION OF THE PROCESSES OF CREATING AN E-GOVERNMENT IN THE USSR
Author(s): V. V. Sukhonos
Pages: 13-20

Full text

Abstract

The article is devoted to the administrative and legal principles of the formation of the e-government in the USSR in the second half of the twentieth century. In the national state education, the e-government is defined as a system of interaction between public authorities and the population, based on the widespread use of modern information technologies, including the Internet, to improve the availability and quality of public services, to reduce the timing of their provision, as well as to eliminate administrative burdens on citizens. and the organization associated with their acquisition (reducing the number of forced eye hits, reducing the number of documents provided, etc.).
The most popular attempt at the formation of the e-government was the Soviet attempt to form a nationwide automated system (NWAS), the purpose of which was the transition of the Soviet Union to the electronic circulation of documents and money, as well as to the network management of the USSR economy.
Officially, the development of design materials for the NWAS began in September 1963, when the main principles of the network were laid out and its three-tier structure was laid down. Accordingly, the bottom line formed computing centers (CC) and points of information collection at enterprises and organizations. The second link was the reference centers located in large industrial cities. The boundaries of the territories serviced by these CC were formed taking into account the administrative-territorial ties that existed at the time. In particular, it was planned to build 16 CC in the Russia; 6 CC in the Ukraine and Moldova; in the Belarus, the Baltic republic, the Transcaucasia, the Kazakhstan and the republics of Central Asia – one support CC. The third link was the main center in Moscow, which carried out the operational management of the entire network and directly served the highest government bodies.
At the end of the 1960s, it was proposed to combine automated control systems (ACS) of all levels – from the automated control systems of individual enterprises to the ACS of the ministries, up to the level of the highest management, – into a single national automated system (NWAS) for the collection and processing of economic information for accounting purposes, planning and management of the Soviet economy. It was assumed that the NWAS would not violate the existing power vertical, in which individual ministries managed their sectors of the economy and accumulated information at their own computer centers. The NWAS was proposed to be designed to satisfy everyone: it will be built on the territorial principle and, at the same time, will include autonomous departmental systems.
However, in general, the project had significant flaws, because Soviet cybernetics imagined an automated control system as a single organic system permeated with feedback. But at the same time, they paradoxically believed that it should be built on the order of the top. They did not consider the option for such a system to come from the bottom and grow up, since they believed that individual subsystems would not be able to function effectively without a comprehensive nationwide system. They feared that a gradual approach would only strengthen existing methods of managing the economy. But since each individual part of the national management system was not viable in itself, the system as a whole proved to be insolvent.
Keywords: E-government, Nationwide Automated System (NWAS), Automated Control System (ACS), legal regulation of e-government creation.

References

1. Сухонос В. В. Електронне урядування як антибюрократична державна технологія: теоретико-правова характеристика / Володимир Вікторович Сухонос // Проблеми законності. – 2015. – № 130. – С. 35–44.
2. Сухонос В. В. Адміністративно-правова регламентація процесів створення електронного уряду: історичний досвід Чилі і США / Володимир Вікторович Сухонос // Правові горизонти / Legal horizons. – 2018. – № 8 (21). – С. 7–14.
3. Клімушкін П. С. Електронне урядування в інформаційному суспільстві : [монографія] / П. С. Клімушкін, А. О. Серенок. – Х. : Магістр, 2010. – 312 с.
4. Єсімов С. С. Електронна держава як форма реалізації інформаційної функції держави / С. С. Єсімов // Порівняльно-аналітичне право. – 2015. – № 4. – С. 225–228.
5. Соловйов С. Г. Проблеми розвитку електронної демократії в умовах модернізації державного управління України : наукова розробка / С. Г. Соловйов, В. Г. Даниленко. – К. : НАДУ, 2012. – 68 с.
6. Виннер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине / Норберт Виннер ; [пер. с англ. И. В. Соловьева ; под ред. Г. Н. Поварова]. – М. : Советское радио, 1958. – 215 с.
7. Виннер Н. Кибернетика и общество / Норберт Виннер ; [пер. с англ. Е. Г. Панфилов ; под ред. Э. Я. Кольмана]. – М. : Издательство иностранной литературы, 1958. – 200 с.
8. Ревич Ю. Плановая экономика: директивы из бункера. Почему властям СССР не понравилась идея управлять экономикой на компьютере [Электронный ресурс] / Юрий Ревич // Slon. – 2010. – 18 августа. – Режим доступа : https://republic.ru/future/planovaya_ekonomika_direktivy_iz_bunkera-432894.xhtml
9. Краткий философский словарь / [ред. М. М. Розенталь и П. Ф. Юдин]. – [изд. 3-е, перераб. и доп.]. – М. : Госполитиздат, 1952. – 616 с.
10. Тоффлер Э. Третья волна / Э. Тоффлер ; [пер. с англ. С. Барабанова и др. ; под ред. П. С. Гуревича]. – М. : АСТ, 1999. – 784 с. – (Классическая философская мысль).
11. ОГАС В. М. Глушкова: История проекта построения информационного общества / [Електронний ресурс] / Спільне: журнал соціальної критики (23.09.2016) – Режим доступу : http://commons.com.ua/ogas-v-m-glushkova-istoriya-proekta-postroeniya-informatsionnogo-obshhestva/
12. Judy R. The Soviet Economy: From Commissars to Computers / R. Judy // International Journal. – 1967. – Vol. 22. – P. 632–646.
13. Medvedev R. Khrushchev: The Years in Power / Roy Aleksandrovich Medvedev, Zhores A. Medvedev. – N.Y. : Norton, 1978. – 198 p.
14. Кутейников А. В. АСУ для СССР: письмо А. И. Китова Н. С. Хрущеву, 1959 г./ А. В. Кутейников, В. В. Шилов // Вопросы истории естествознания и техники. – 2011. – № 3. – С. 45–52.
15. История несостоявшейся реформы… Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации (ОГАС) [Электронный ресурс] / Республиканская общественная организация ветеранов (инвалидов) «Союз ветеранов Республики Татарстан». – 2016. – 24 октября. – Режим доступа : http://www.tatveteran.ru/news/?id=1103
16. Ревич Ю. Бунт против халтуры. Как советские академики боролись с Госпланом и экономистами, ничего не умевшими считать [Электронный ресурс] / Юрий Ревич // Slon. – 2010. – 23 ноября. – Режим доступа : http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:6BsO4WWrj2kJ:slon.ru/future/bunt_protiv_haltury-496226.xhtml+&cd=1&hl=ru&ct=clnk&gl=ua&client=opera
17. Кутейников А. В. Академик В. М. Глушков и проект создания принципиально новой (автоматизированной) системы управления советской экономикой в 1963–1965 гг. / Алексей Викторович Кутейников // Экономическая история. Обозрение. – 2011. – Вып 15. – С. 139–156.
18. Глушков В. М. Основы безбумажной информатики / Виктор Михайлович Глушков. – [2-е изд., исправ.]. – М. : Главная ред. физ.-мат. лит. изд-ва «Наука», 1987. – 552 с.
19. Кутейников А. В. Из истории разработки проекта Общегосударственной автоматизированной системы / Алексей Викторович Кутейников // История науки и техники. – 2009. – № 3. – С. 54–70.
20. Малиновский Б. Н. История вычислительной техники в лицах / Борис Николаевич Малиновский. — К. : Фирма «КИТ», ПТОО «А.С.К.», 1995. — 384 с.
21. Bartol K. Soviet Computer Centres: Network or Tangle? / K. Bartol // Soviet Studies. – 1972. – Vol. 23. – P. 608–618.
22. Conyngham W. Technology and Decision Making: Some Aspects of the Development of OGAS / W. Conyngham // Slavic Review. – 1980. – Vol. 39. – P. 426–445.
23. Мильнер Б. З. США: уроки электронного бума / Бенцион Захарович Мильнер // Известия. – 1972. – 18 марта. – С. 5.
24. Глушков В. М. Что такое ОГАС? / В. М. Глушков, В. Я. Валах. – М. : Наука, 1981. – 160 с. – (Библиотечка «Квант»; вып. 10).
25. Кутейников А. В. Проект общегосударственной автоматизированной системы управления советской экономикой (ОГАС) и проблемы его реализации в 1960-1980-х гг. : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. ист. наук : спец. 07.00.02 «Отечественная история» / Алексей Викторович Кутейников. – М., 2011. – 25 с.
26. Глушкова В. В. Научные и организационные принципы информационного общества в проекте ОГАС 1980 / В. В. Глушкова, А. А. Морозов, С. А. Жабин // Гилея : научный вестник : сб. науч. работ. – 2013. – Вып. 71. – С. 921–926.
27. Цветков В. В. Правовые проблемы создания и функционирования РАС УССР / В. В. Цветков, Е. Ф. Мельник, В. Ф. Cиренко // Правоведение. – 1975. – № 4. – С. 98–103.
28. Герович В. Интер-Нет! Почему в Советском Союзе не была создана общенациональная компьютерная сеть [Электронный ресурс] / Вячеслав Герович // Неприкосновенный запас. – 2011. – № 1 (75). – Режим доступа : http://magazines.russ.ru/nz/2011/1/ge4.html

Title: PROBLEMS OF PROTECTION OF COPYRIGHT OBJECTS IN THE NETWORK OF INTERNET
Author(s): M. I. Logvinenko, I. V. Karikh, A. V. Dikovets
Pages: 21-25

Full text

Abstract

The article is devoted to the consideration of copyright infringement in the Internet. The actual problems of protection and protection of intellectual property rights in the Internet in the conditions of modern development of information and communication technologies are solved. The main ways of infringement of copyright on the Internet are given, among which: unauthorized copying of protected text or graphic images in the product distributed in the “network”; downloading the product to the web – site without the permission of the subject of copyright; digital playback and display of an image or text, for example, for use in advertising, banner, etc .; using a photocopy to play a book, magazine article, or any other printed material that is protected by copyright.
It is noted that the emergence of the World Wide Web has raised questions about how to protect the author’s own rights on the Internet. There are two ways of protecting intellectual property rights: the jurisdiction – the author whose rights have been violated, or appeals to the court with a statement of claim for the restoration of the violated right and the termination of the offense, or to the relevant state body with a complaint; non-divisive – the author whose rights are violated, protects the intellectual property right independently.
It is established that the current legislation of Ukraine does not regulate the protection of copyright in the Internet. Today, in order to protect its copyrights on the Internet, the author only has to study judicial practice, apply the analogy of law and be guided by general principles in the field of intellectual property law.
The article proposes the following actions for the protection of copyright objects: to introduce norms that would provide compensation to the subjects of copyright for the damage they caused; to create an effective system that would ensure detection of illegal use of copyright objects in the Internet space; to increase responsibility for the illegal use of copyright objects; to form an effective mechanism for copyright protection on the Internet; Ensure enforcement of sanctions for copyright infringement.
Keywords: intellectual property, Internet, plagiarism, copyright, offense.

References

1. Підопригора О.А., Святоцький О.Д. Основи правової охорони інтелектуальної власності в Україні: підручник. Київ: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. 236 с.
2. Цивільний кодекс України: Кодекс від 16.01.2003 р. № 435-IV. Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15.
3. Про авторське право і суміжні права: Закон України від 23.12.1993 р. № 3792-XII. Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3792-12.
4. Про охорону прав на знаки для товарів і послуг: Закон України від 15.12.1993 р. № 3689-XII. Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3689-12.
5. Про охорону прав на винаходи та корисні моделі: Закон України від 15.12.1993 № 3687-XII. Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3687-12.
6. Про охорону прав на промислові зразки: Закон України від 15.12.1993 р. № 3688-XII. Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3688-12 .
7. Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо захисту авторського права і суміжних прав у мережі Інтернет: проект Закону від 10.05.2016 р. № 4629. Верховна Рада України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=59024.
8. Цивільний процесуальний кодекс України: Кодекс України від 23.06.2005 р. № 1618-IV. Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15
9. Пастухов О.М. Авторське право в Інтернеті. Київ: Школа, 2004. С. 97 – 100.

Title: LEGAL SUPPORT OF ACTIVITY OF SELF-REGULATORY ORGANIZATIONS IN THE SECURITIES MARKET IN UKRAINE
Author(s): T. V. Malanchuk, O. V. Maslak
Pages: 26-30

Full text

Abstract

The article is devoted to the study of the genesis of legal regulation of the activities of self-regulatory organizations in the securities market in Ukraine. The authors analyzed the understanding of the term “self-regulation” in foreign literature, summed up its general understanding. It is established that the emergence of the concept of “self-regulatory organization” at the normative level is associated with the New Roosevelt course in the United States, in particular, with the adoption of the Securities Exchange Act of 1934, which became the “starting point” of spreading the idea of self-regulatory organizations around the world. The authors formulated a general understanding of the concept of self-regulatory organizations in the world, as well as summed up main self-regulatory organizations’ tasks. Attention is focused on the fact, that there are two views regarding the distribution of powers in the field of regulation of the securities market between self-regulatory organizations and public authorities: institutional-legal and state-legal, none of which has yet been selected by Ukraine. The authors, based on the study of the history of legal regulation of the activities of self-regulatory organizations in the securities market in Ukraine, found that today the Institute of self-regulatory organizations in Ukraine from the normative point of view can’t be called perfect. It is emphasized that it is necessary to review the legal support of self-regulatory organizations in the securities market in Ukraine. The authors highlighted its main problematic aspects and substantiated the directions for improving the implementation of the current domestic legislation in the legal support of self-regulatory organizations in the securities market in Ukraine.
Key words: self-regulation, self-regulatory organization, securities market.

References

1. Sucurities Exchange Act of 1934 : [Електронний ресурс] Офіційний сайт Комісії з цінних паперів та бірж США. – Режим доступу : http://www.sec.gov/.
2. Господарський кодекс України : Закон України від 16 січня 2003 р. № 436-ІV (зі змінами й доповненнями) // Офіційний вісник України. – 2003. – № 11. – Ст. 462.
3. Про цінні папери та фондовий ринок : Закон України від 23 лютого 2006 року № 3480-IV (із змін. і доповн.) // Офіційний вісник України. – 2006. – № 13. – Ст. 857.
4. Про затвердження Положення про об’єднання професійних учасників фондового ринку : Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 27 грудня 2012 року № 1925 // Офіційний вісник України. – 2013. – № 9. – Ст. 355.
5. Дорошенко І. В. Сучасні теоретичні концепції розвитку фінансових ринків капіталу / І. В. Дорошенко. // Ефективна економіка. – 2009. – № 2. – С. 24-32.
6. Офіційний сайт Міністерства економічного розвитку та торгівлі [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.me.gov.ua/.
7. Офіційний сайт Національної комісії цінних паперів та фондового ринку [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.nssmc.gov.ua/.

Title: CONCEPT AND CONTENT OF NATIONAL ADMINISTRATIVE AND LEGAL REGULATION IN THE SPHERE OF SOCIAL PROTECTION OF THE POPULATION
Author(s): T. V. Shlapko, A. O. Eremenko
Pages: 31-35

Full text

Abstract

The article is devoted to the question of definition and meaningful scientific research of the concept and content of national administrative-legal regulation in the field of social protection of the population. It is emphasized that these components and their components require analysis and thorough study as one of the fundamental in this area.
In particular, it was emphasized on the necessity of creating new and improving existing organizational and legal conditions necessary for ensuring proper and stable functioning of the way of social protection of the population in Ukraine. For the effective realization of this goal, the basic concepts – “administrative-legal regulation” and “social protection” – were considered first and foremost. Regarding administrative-legal regulation, for the sake of completeness, as well as the comprehensive study, the meaning of the term “state regulation” and, more broadly, “legal regulation” was analyzed and compared with the first definition. With regard to social protection, then, first of all, the existing popular approaches to understanding the essence of the specified term were clarified and analyzed.A series of characteristic features of these definitions are determined and their fundamental features as legal categories are determined.
The unified positions of the leading foreign and domestic scholars-administrators in the part of the vision of the essence of the concept of “administrative and legal regulation” are determined and researched. The author’s interpretation of the concept of administrative and legal regulation in the field of social protection of the population is formed.
The main features of the content of the national administrative and legal regulation are revealed and studied. On the basis of the results obtained as a result of complex theoretical studies, the concept of the content of administrative and legal regulation in the field of social protection of the population is determined and substantiated.
Key words: regulation,administrative-legal regulation, social protection, concept of administrative-legal regulation, content of administrative-legal regulation, state regulation, legal regulation.

References

1.Topic guide on disability inclusion: Governance and Social Development Resource Centre (GSDRC) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://gsdrc.org/topic-guides/disability-inclusion/the-situation-of-people-with-disabilities/poverty-and-disability.

2.Про освіту : Закон України від 05.09.2017 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/print.

3.Про деякі категорії осіб з особливими освітніми потребами: Постанова Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-deyaki-kategoriyi-osib-z-osoblivimi-osvitnimi-potrebami.

3.Individuals With Disabilities Education Act [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www2.ed.gov/policy/speced/leg/idea/idea.pdf.

4.Vitello S. J., Mithaug D. E. (Eds.). Inclusive Schooling National and International Perspectives. – Mahwah, NJ : Lawrence Еrlbaum, 1998. – 78 p.

5.Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании) : Закон Республики Беларусь от 18.05.2004 г. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://logopedia.by/?p=1178.

6.Рішення ЄСПЛ по справі DH and Others v. The Czech Republic [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.escr-net.org/caselaw/2017/case-dh-and-others-v-czech-republic-app-no-5732500-grand-chamber-final-judgment-13.

7.Рішення ЄСПЛ по справі Oršuš and Others v. Croatia [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.equalrightstrust.org/ertdocumentbank/(Microsoft%20Word%20-%20Or.pdf.

8.Webinar Booklet on Financing of Inclusive Education : UNISEF [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.inclusive-education.org/sites/default/files.pdf.

9.Рішення Верховного суду США по справі Fry v. Napoleon Community Schools [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.supremecourt.gov/p8k0.pdf.

10.Рішення апеляційного суду США по справі Doug v. Hawaii Department of Education [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://caselaw.findlaw.com/us-9th-circuit/1634483.html.

11. Про затвердження порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах : Постанова Кабінету Міністрів України України від 15.08.2011р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/872-2011-%D0%BF.

12. Про затвердження державної типової програми реабілітації інвалідів: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1686-2006-%D0%BF/print.

13. The economic impact of inclusion in the open labour market for persons with disabilities : EASPD [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://easpd.eu/sites/default/files/sites/default/filesmarkets.pdf.

14. Cross Ministry Transition Planning Protocol for Youth with Special Needs [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www2.gov.bc.ca/assets.pdf.

15. A Protocol for Transitioning Students with Exceptional Needs from School to Community [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.edu.govhood.pdf.

16. Про розгляд Звіту про результати аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами : рішення Рахункової палати від 11.09.2018 р. № 23-1 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua.pdf.

17. Financing of inclusive education: EASIE [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.european.pdf.

 

Title: TO THE QUESTION OF CLASSIFICATION OF CRITERIA FOR ASSESSING THE EFFICIENCY OF LAW-ENFORCEMENT AGENCIES ENSURING FINANCIAL AND ECONOMIC SECURITY OF THE STATE
Author(s): N. S. Andriichenko
Pages: 49-54

Full text

Abstract

The article is devoted to the study of existing classifications of criteria for assessing the effectiveness of law-enforcement agencies that provide financial and economic security of the state. It is noted that the national legislation does not define the list of such criteria, moreover, there is a large number of approaches to their classification within the scientific doctrine. The author clarifies the essence of the concept of “criterion” and examines statistical and dynamic, value-rational, purposeful and pragmatic, functional, activity and expenditure, internal and external, general and special criteria. It is concluded that the state of crime can not be an indicator of the effectiveness of law-enforcement agencies, whose tasks include the counteractions and the fight against crime, given that counteraction and the fight against crime are not the only task of law enforcement agencies, as well as frequent cases of manipulation of the management with statistical data. It is proposed to replace the state of crime with such a criterion as the level of latent crime in the state. The emphasis is placed on the fact that the number of law enforcement officers also can not be a criterion for the effectiveness of the law-enforcement agency as a subject of ensuring the financial and economic security of the state. Instead, the necessity of evaluating the activity of these law-enforcement agencies according to such criteria as the professionalism of their employees, as well as the state of interaction with other entities, including foreign countries, citizen’s trust was substantiated. The essence of the economic criterion of the effectiveness of law-enforcement agencies is disclosed, in addition, attention is drawn to the reservations regarding the evaluation by this criterion, in particular its expediency in combination with other criteria.
Key words: criterion, evaluation, efficiency, law enforcement bodies, financial and economic security.

References

1. Державне управління: посіб.; за ред. А.Ф. Мельник. Київ: Знання. 2009. 582 с.
2. Dimofte G., Dimofte G., Bolea I. Measurement and Evaluation of Efficiency. Criteria for Police Units / “Dunarea de Jos” University of Galati. 2012. No. 2 P. 31–38.
3. Зернин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления : курс лекций. Москва: МарТ; Ростов н/Д: МарТ, 2005. 512 с.
4. Артим І.І. Оцінка ефективності управління в органах державної виконавчої влади: автореф. дис. … канд. наук з держ. упр.: 25.00.02. Львів. 2004. 21 с.
5. Приходченко Л.Л. Ефективність державного управління: критерії і підходи до оцінювання / Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. Вип. 3 (15). Харків: Магістр. 2006. С. 139–146
6. Литвинов А.Н., Гавриш Т.С. Профилактика преступлений. От теории к практике: науч.-практ. пособие. Москва: ЭКМОС, 2003. 160 с.
7. Ярема В.Г. Перед органами прокуратури стоїть завдання особливої ваги – відновити порядок і законність в Україні / Вісник прокуратури. 2014. № 8. С. 5–10.
8. Черней В.В. Оцінка ефективності та шляхи удосконалення заходів запобігання злочинам у сфері діяльності небанківських фінансових установ в Україні / Юридична Україна. 2014. № 4. С. 91–96.
9. Батраченко О.В. Удосконалення системи оцінювання ефективності забезпечення Національною поліцією України публічної безпеки та порядку / Право.ua. 2016. № 1. С. 58–63.
10. Edward R. Maguire Measuring the Performance of Law Enforcement Agencies / CALEA Update Magazine. 2002. Issue 83. URL: http://www.calea.org/calea-update-magazine/issue-83/measuring-performance-law-enforcement-agencies-part-1of-2.
11. Malcolm K. Sparrow Measuring in a Modern Police Organization / Psychosociological Issues in Human Resource Management. 2015. Vol. 3 Issue 2. P. 17–52.
12. Kriviņš A. Towards acuity and safety: police efficiency across European countries. Journal of Security and Sustainability Issues. 2015. Vol. 5. No. 1. P. 35–44.
13. Бандурка О.М., Литвинов О.М. Боротьба зі злочинністю в аспекті її організації. Вісник Кримінологічної асоціації України. 2015. № 3 (11). С. 9–19.
14. Биковська Ю.В. Критерии оценки эффективности деятельности полиции зарубежных стран / Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 11 (218). С. 51–64.
15. Ogilvie J.M., Allard T.J. and Stewart A.L. (2008). Impact of Police Numbers on Crime. J.M. Griffiths, Griffiths University. Australia.
16. Музичук О.М. Сутність та загальна характеристика професіоналізму працівників органів внутрішніх справ. Вісник Національного університету внутрішніх справ. 2004. Вип. 28. С.445–450.
17. Чеховська М.М. Оцінка ефективності діяльності суб’єктів сектору безпеки України в умовах їх реформування. Матеріали міжн. наук.-практ. конф. «Стан та перспективи реформування сектору безпеки і оборони України» (24 листопада 2017 року): у 2 т. Київ: Національна академія прокуратури України. 2017. Т. 1. 476 c.
18. Stockdale J.E., Whitehead C.M., Gresham P.J. Applying economic evaluation to policing activity. Police Research Series. London: Home office. 1999.
19. Gary T. Marx Alternative Measures of Police Performance. Criminal Justice Research. Lexington Books. 1976. URL: http://web.mit.edu/gtmarx/www/alt.html.

Title: LEGAL MECHANISM IMPROVEMENT OF THE STATE CONTROL OVER SUBJECTS OF MANAGEMENT OF THE FINANCIAL SYSTEM OF UKRAINE
Author(s): Yu. V. Harust, D. O. Goroshko
Pages: 55-59

Full text

Abstract

An important type of nationwide control is financial control, which occupies a prominent place in the system of public administration. The effectiveness of the implementation of financial policy depends on many factors, among which the special role belongs to financial control. It is he who provides the feedback between the delivered and the achieved results. Improving the effectiveness and efficiency of public financial control, strengthening its preventive orientation has led to a steady trend in recent years to strengthen financial discipline in the state.
The article summarizes the list of bodies of public administration exercising state financial control in Ukraine, as well as analyzes the system of state financial control.
The main shortcomings in the establishment and implementation of state financial control are specified.
A distinction is made between the concepts of “external” and “internal” state financial control and the concept of “state financial control” is generalized.
The main directions of improvement of budgetary control in the current conditions of the Ukrainian economy are presented, among them: creation of a unified legal field of development of the system of budget control and legislative consolidation of control functions by its subjects; formation of new and improvement of the existing procedures of budget control; improvement of methods of budget control.
Priority directions which are inherent to the state financial control are allocated. Taking into account the views of various scholars on the characterization of the forms and types of public financial control. A list of organizational deficiencies in the implementation of financial control by the subjects of public administration is carried out.
Thus, the organizational shortcomings include the lack of a clear list of bodies responsible for the implementation of state financial control in Ukraine and their powers, and, consequently, the lack of implementation of the powers of organization and control exercised to the state financial control bodies provided to the bodies of state financial control.
Areas of improvement of the system of state financial control in Ukraine are offered.
Key words: public administration, state financial control, external control, internal control, budget control.

References

1. М.Г. Волощук, Т.О. Карабін, М.В. Менджул. Фінансове право// Підручник. 2017. 244 c.
2. Басанцов І. Інститут державного фінансового контролю: вдосконалення на часі / І. Басанцов // Фінансовий контроль. 2011. № 1. С. 44-48.
3. Закон України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-ХІІ від 26.01.1993. URL : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2939-12
4. Державний фінансовий аудит: Методологія та організація : монографія / Є.В. Мних, М.О. Никонович, Н.С. Барабаш та ін. ; за ред. Є.В. Мниха. К. : Київ. нац. торг.- екон. ун-т, 2009. 319 с.
5. Демидов М.В. Система внешнего государственного финансового контроля / М.В. Демидов // Вестник Чувашского ун-та / Гуманитарные науки. 2006. № 6. С. 157-163.
6. Роль В.Ф. Фінансове право : навч. посібник / В.Ф. Роль, В.В. Сергієнко, С.М. Попова. К. : Центр навч. літератури, 2011. 392 с.
7. Мельничук В. Фінансовий контроль як необхідна складова державного управління / В. Мельничук // Голос України. 2011. № 159. С. 4-5.
8. Кузьменко О. Інтеграція Рахункової палати України до міжнародних інститутів вищого незалежного фінансового контролю / О. Кузьменко // Фінансове право. 2013. № 4. С 83-92.
9.Попадинець І.І. Форми фінансового контролю: проблеми класифікації у правовій літературі / І.І. Попадинець // Митна справа. 2011. № 3, ч. 2. С. 258-263.
10. Гуцаленко Л.В. Державний фінансовий контроль : навч. посібник / Л.В. Гуцаленко. К. : ЦУЛ, 2009. 236 с.
11. Поліщук В.В. Напрямки удосконалення системи державного фінансового контролю: впровадження стратегічного аудиту / В.В. Поліщук // Публічне управління: теорія та практика. 2014. Вип. 1. С. 145–149.
12. Родионова В.М. Финансовый контроль : учебник / В.М. Родионова, В.И. Шлейников. М. : ИД ФКБ-ПРЕСС, 2002. 320 с.

Title: LEGAL FRAMEWORK FOR FORMATION OF FINANCIAL SECURITY SYSTEM IN UKRAINE
Author(s): К. О. Krivosheev
Pages: 60-68

Full text

Abstract

Every country in the world is trying to build its own system of national security, which fully corresponds to both a clear conceptual national state interest and the interests of the whole society and the individual. At the same time, the basic feature of such a process is the formation of sustainable financial security, and the availability of a unified regulatory framework becomes a key element of this process. Most domestic scholars note that in Ukraine there is not enough sufficient quantity of qualitative normative legal acts that would regulate the functioning of the whole system and provide the theoretical basis for the existence of the institution of financial security of Ukraine [1, C.49], and the current legislative acts do not meet the requirements of the present and they are not able to clearly manage the state financial security system [2].
We agree with the above-mentioned positions of scientists, besides, we think it is necessary to emphasize that today the state of development of relations in the financial sphere is rapid, there are constantly new qualitative problems and issues that require careful study and quick resolution. Modern domestic legislation can not always respond so quickly to such changes, thereby creating gaps and conflicts in legal regulation.
Within the framework of this study, we outlined several levels of legal regulation of the financial security system in Ukraine: the defining level (Declaration on State Sovereignty, the Law of the USSR “On the Economic Independence of the Ukrainian SSR”, the Declaration of Independence of Ukraine); the main level (the Constitution of Ukraine, the Law of Ukraine “On the Fundamentals of National Security of Ukraine”, the Law of Ukraine “On National Security of Ukraine”); the functional level (the Tax Code of Ukraine, the Budget Code of Ukraine, the Law of Ukraine “On the system of state financial control in Ukraine”, the Law of Ukraine “On Prevention and Counteraction to Legalization (Laundering) of the Proceeds from Crime, Terrorist Financing and the Financing of the Proliferation of Weapons of Mass Destruction”); The Law of Ukraine “On the National Security and Defense Council of Ukraine”, the Law of Ukraine “On the Accounting Chamber”, the Law of Ukraine “On the Security Service of Ukraine”, the Regulations on the State Fiscal Service of Ukraine, the Provisions w State Service for Financial Monitoring of Ukraine); conceptual level (the Concept of National Security of Ukraine, the Law of Ukraine “On the Principles of Internal and Foreign Policy”, the Concept of ensuring national security in the financial sphere); strategic level (Strategy of National Security of Ukraine; Program of activity of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated October 15, 1996); Methodological level (Methodology for calculating the level of economic security of Ukraine, approved by the order of the Ministry of Economy of Ukraine dated March 02, 2007, No. 60; Methodical recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine, approved by the order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine dated October 29, 2013, No. 1277) .
Key words: financial security, legislation in the field of financial security; level of legal support.

References

1. Радзивіл К. С. До питання правового забезпечення фінансової безпеки держави. Юридичний вісник. 2011. № 4 (21). С. 49-52.
2. Колодізєв О. М. Державна система управління фінансовою безпекою України та правові засади її функціонування. URL: http://dspace.uabs.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/5941/1/10_30_47.pdf
3. Декларація про державний суверенітет України: Закон України від 16.07.1990р. №55-ХІІ / Верховна Рада України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/55-12
4. Про економічну самостійність Української РСР: Закон УРСР від 03.08.1990 №142-ХІІ / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142-12.
5. Патарідзе-Вишинська М.В. Генезис нормативно-правового забезпечення фінансової безпеки. Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу.2016. Вип. 1 (34). С. 169-190.
6. Пархоменко Н.М. З’ясування дійсного змісту категорій «форма» та «джерело» права як передумова ефективної реалізації прав і свобод людини і громадянина : монографія / за ред. Н.М. Оніщенко, О.В. Зайчука . К. : ТОВ «Вид-во «Юридична думка», 2007. С. 216–236.
7. Про основи національної безпеки України: Закон України від 19.06.2003 р. №964-IV / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15.
8. Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 №2469-VIII / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19.
9. Конституція України від 28.06.1996 р. №254к/96-ВР / Верховна Рада України. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.
10. Про Раду національної безпеки і оборони України: Закон України від 05.03.1998 р. №183/98-ВР / Верховна Рада України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/183/98-вр.
11. Про Рахункову палату: Закон України від 02.07.2015 р. №576-VIII / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19.
12. Про Службу безпеки України: Закон України від 25.03.1992 р. №2229-ХІІ / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-12
13. Бригінець О.О. Правове забезпечення фінансової безпеки України, автореферат дисертації для здобуття наук. ступ. д.ю.н., спеціальність 12.00.07., Ірпінь 2017.
14. Положення про Державну фіскальну службу України: постанова КМУ від 21.05.2014 р. №236 / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/236-2014-п.
15. Омельченко Н.М., Коваленко М.М. Фінансовий контроль як складова фінансової безпеки України. URL: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/conf/2016-3/doc/4/04.pdf
16. Про систему державного фінансового контролю в Україні: Закон України від 26.01.1993 р. № 2939-ХІІ / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-12.
17. Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. №2755-VI / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
18. Бюджетним кодексом України від 08.07.2010 р. №2456-VI / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
19. Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення: Закон України від 14.10.2014 р. № 1702-VII / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-18.
20. Концепція економічної безпеки України / кер. проекту В. М. Геєць (Інститут економічного прогнозування НАН України). К.: Логос, 1999. 56 с.
21. Про засади внутрішньої і зовнішньої політики: Закон України від 01.07.2010 р. №2411-VI. / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411-17.
22. Словник юридичних термінів: навч. посіб. / уклад. В. П. Марчук. К.: МАУП, 2003. – 128 с.
23. Словник термінів і визначень з курсу «Загальна теорія держави і права»: учбовий посібник для слухачів. К.: УАВС, 1993. – 260 с
24. Методика розрахунку рівня економічної безпеки України затверджена наказом Мінекономіки від 02.03.2007 р. №60. URL: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=MetodichniRekomendatsii.
25. Методичні рекомендації щодо розрахунку рівня економічної безпеки України затверджених наказом Мінекономрозвитку від 29.10.2013 р. №1277. URL: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=MetodichniRekomendatsii.
25. Кравчук Н. Я., Колісник О. Я., Мелих О.Ю. Фінансова безпека: Навчально-методичний посібник. Тернопіль: Вектор, 2010. – 277 с.

Title: FINANCIAL SYSTEM AS THE OBJECT OF THE MANAGEMENT BY THE STATE PROPERTY FUND OF UKRAINE
Author(s): V. V. Myrhorod-Karpova, I. P. Shramko
Pages: 69-74

Full text

Abstract

The financial system of Ukraine was and is the subject of many scientific studies, both legal and economic, scientists studied its structure, separate components, etc. The current state of functioning of the financial system of Ukraine requires proper revision and improvement of its legal support, as it impedes the development of the financial system itself and affects the general state of development of the state, its economic and socio-political relations, affects its international image and hinders the process of European integration. The article focuses on the problems of functioning of the financial system of Ukraine, due to concerns about its security. World globalization of the economy, active transformation, the emergence and development of new financial and monetary instruments, and on the basis of this new relations, covering both tax, currency, banking relationships, legal relationships in the field of economic activity require absolutely new approaches in the legal regulation of the functioning of the financial system of the state. The inextricable link between financial policy and the general policy of the state embracing the economy, finance, social and legal sphere, necessitates the reforms that are in line with the needs of society, the state whose main goal is to bring the financial system of our state closer to the international community and European space. The article considers the effectiveness of the state economic activity, the feasibility of using financial leverage and mechanisms that depend, above all, on the effectiveness of managerial decisions of entities that manage the financial system. Among such entities is a central executive body with a special status of the State Property Fund of Ukraine. The effective functioning of the said body depends on the creation of conditions for the functioning of the financial system, increasing the efficiency and effectiveness of the use of resources belonging to the objects of management of the State Property Fund of Ukraine.
Key words: financial system, State Property Fund of Ukraine, management, subject of management, object of management.

References

1. Ващенко Ю.В. До питання про місце в системі органів державної влади України Антимонопольного комітету України, Фонду державного майна України, Державного комітету телебачення і радіомовлення України. Адміністративне право і процес. № 4. 2014. С. 31-41.
2. Кобзєва Т. А. Адміністративно-правове забезпечення управління фінансовою системою України: монографія. Суми. Сумський державний університет, 2018. 433 с.
3. Ковальчук А.Т. Фінансове право України. Стан та перспективи розвитку. – К.: Парламентське вид-во, 2007. – 488 с.
4. Кравчук Н. Фінансова система держави: теоретична концептуалізація та проблеми структурування. Світ фінансів. Вип. 3. 2006. С. 80-94.
5. Опарін В.М. Фінанси. Економічна енциклопедія, т. 3. – С. 797.
6. Попов І.В. Проблемні аспекти забезпечення стабільності фінансової системи України. Інвестиції: практика та досвід. № 11. 2012.
7. Про Фонд державного майна України: Закон України від 09.12.2011 № 4107-VI. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2012. № 28. ст.311.
8. Селюченко Н.Є., Шмігельська З.К. Управління фінансовою системою України. URL: http://ena.lp.edu.ua/bitstream/ntb/15915/1/56_366-371_Vis_725_Ekonomika.pdf.
9. Сиволап Л.А. Сучасний стан фінансової системи в Україні. Економіка: реалії часу. № 3. 2016. С. 50-55.
10. Цветков А.М. Порядок фінансування видатків на утримання центральних органів виконавчої влади України: дис. кандидата юрид. наук.: 12.00.07. Х., 2003. С. 224.

Title: CYBER SECURITY AS A FACTOR TO IMPROVE ECONOMIC LIFE
Author(s): B. O. Pavlenko, M. V. Reva
Pages: 75-79

Full text

Abstract

The economic benefits of the economy, the pockets of its internal and external xapatikupu and other deceptive factors give rise to a decrease in the cost of the economy, in other words, to the national level. That non-existent intelligence for the most important part of the life of a person is due to the fact that life is vital to all kinds of people, both social and spiritual.
The process of constant change inside and out of the factors of development of the national economism actuals docling of patients for concerning the examination of the examination of the quality of high technologies. The recognition of the complexity of its cyclical abilities in the contemporary sense of mind is intrinsic to the knowledge, since it makes it possible to use the sources from the op-exoneration of the equivalent emotion of the country.
This article analyzes the concept of cybersecurity in the system of ensuring economic security in the state and society as a whole. The legal nature of cybersecurity is investigated. The analysis of the provisions of the law, points of view of theorists and practitioners has been analyzed and defined as a separate sector of ensuring economic security. The issue of cybercafe as a notion identical to information security, its functions and legal nature is disclosed.
The mechanism of security in the cyberspace is determined and functions and tasks are assigned to the appropriate body of the Department of Cyberpolicies. The article analyzes the above mentioned body and reveals the main problems in the reform.
The problems and possible threats to economic security in the cybersecurity sector are analyzed. The problems of the reformation and the process of improving the information security system in the cyberspace were determined. The content of the concepts of cyberspace, cybersecurity and information security was determined. The danger of dissemination of misinformation in media resources and the Internet in general as a major threat to economic security and incitement of the population to overthrow the current system and the problems of uncertainty of the crypto currency market in the Ukrainian market as the main factor of economic danger is investigated.
Key words: cybersecurity, economic security, cyberspace, information, information security, internet, media resources, cyberpolice.

References

1. Caк Т.В. Eкoнoмiчнa бeзпeкa Укpaїни: пoняття, cтpуктуpa, ocнoвнi тeндeнцiї / Т.В. Caк // Iнфopмaцiйнi тexнoлoгiї тa eкoнoмiчнa бeзпeкa. – 2013. – № 6. – C. 330-340

2.Шeлoмeнцeв В. П. Пpaвoвe зaбeзпeчeння cиcтeми кiбepнeтичнoї бeзпeки Укpaїни тa ocнoвнi нaпpями її удocкoнaлeння / В. П. Шeлoмeнцeв // Бopoтьбa з opгaнiзoвaнoю злoчиннicтю i кopупцiєю (тeopiя i пpaктикa). – 2012. – Вип. 1. – C. 312–320.

3.Пocтaнoвa Кaбiнeту мiнicтpiв Укpaїни № 831 вiд 13.10.2015 «Пpo утвopeння тepитopiaльнoгo opгaну Нaцioнaльнoї пoлiцiї» //[Eлeктpoнний pecуpc]. – Peжим дocтупу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2015-%D0%BF

4.Кoнвeнцiя пpo кiбepзлoчиннicть // [Eлeктpoнний pecуpc]. – Peжим дocтупу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_575

5.Cтpaтeгiя зaбeзпeчeння кiбepнeтичнoї бeзпeки Укpaїни/ Пpoeкт/ Нaцioнaльний iнcтитут cтpaтeгiчниx дocлiджeнь// [Eлeктpoнний pecуpc] : http://www.niss.gov.ua/public/File/2013_ .pdf

6.Eкoнoмiчнa бeзпeкa: нaвч. пociб. / O. Є. Кopиcтiн, O. I. Бapaнoвcький, Л. В. Гepacимeнкo тa iн.; зa peд. O. М. Джужi. — К.: Aлepтa; КНТ ; Цeнтp учбoвoї лiтepaтуpи, 2010. — 368 c. [Eлeктpoнний pecуpc] – Peжим дocтупу дo pecуpcу: https://pidruchniki.com/17910211/ekonomika

7.Зaкoн Укpaїни «Пpo iнфopмaцiю» вiд 02.10.1992, / Дoкумeнт 2657-XII, чинний, пoтoчнa peдaкцiя — Peдaкцiя вiд 01.01.2017, пiдcтaвa – 1774-VIII/ [Eлeктpoнний pecуpc]. – Peжим дocтупу : http://zakon.rada.gov.ua/laws /show/2657-12

8.Глaвa кiбepпoлiцiї Укpaїни виcтупaє зa вpeгулювaння cтaтуcу кpиптo вaлют / [Eлeктpoнний pecуpc]. – Peжим дocтупу :https://gordonua.com/aljut-227123.html

9.Iнфopмaцiйнa вiйнa як фopмa вeдeння iнфopмaцiйнoгo пpoтибopcтвa [Eлeктpoнний pecуpc]. – Peжим дocтупу: http://pidruchniki.ws/1212012436972/politologiya/informatsiynava

10.Лeйcт O. Э. Cущнocть пpaвa. Пpoблeмы тeopии и филocoфии пpaвa Лeйcт O. Э. – М. : «ИКД Зepцaлo-М», 2002. – 288 c.

11.Iнфopмaцiйнa вiйнa як фopмa вeдeння iнфopмaцiйнoгo пpoтибopcтвa [Eлeктpoнний pecуpc]. – Peжим дocтупу: http://pidruchniki.ws/1212012436972_informatsiynogotiborstva

Title: SOME PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF THE ELECTRONIC GOVERNMENT IN THE FIELD OF ADMINISTRATION OF TAXES AND CHARGES
Author(s): M. V. Plotnikova, O. V. Zhytelna
Pages: 80-86

Full text

Abstract

The paper studies e-government in the area of taxes and fees administration in Ukraine, which takes place on the basis of the directions, defined by the Concept of e-Government Development. Realization of the main directions provided by the Concept is gradually implemented, except for the electronic administration of the excise tax.
Electronic government in the tax area includes the following areas: 1) service of taxpayer, using information and communication technologies; 2) conducting electronic checks of taxpayers; 3)electronic exchange of information with the authorities to carry out the informational and analytical activities of the controlling bodies; 4) receiving information from persons contributing to the payment of taxes and fees. In practice, there are some problems in realization of the rights of taxpayers in the e-government implementation in the area of taxes and fees administration. In particular, this concerns the electronic administration of value added tax, in terms of blocking tax invoices, as well as problems in the work of taxpayers` electronic cabinet.
There were several ways offered, concerning solving the problem of technical weaknesses of the VAT administration system, which are: to provide taxpayers with an alternative to filing tax reports, in case of technical problems existence, or to introduce a certain type of document (receipts), which would confirm the intention of the taxpayer to send the reporting to the controlling bodies. Regarding the problem of stopping the registration of tax invoices and adjustment calculations, it is proposed to introduce a zero declaration of remaining goods, that were purchased by taxpayers before the introduction of the system of electronic administration of VAT; to increase the number of State Fiscal Service employees who would consider the issue of renewal of tax documents registration.
It has been emphasized that the development of e-administration in the area of administration of taxes and fees should be based on the principle of data compatibility and the principle of one-time information input, for which the State Fiscal Service should have access to or obtain relevant information from the state registers, as well as to create informational services for the processing of such information.
Key words: e-government, administration of taxes and fees, tax reporting, information, electronic cabinet of taxpayers, value added tax.

References

1. Архипова Є. О. Електронне урядування як форма організації державного управління / Є. О. Архипова // Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2015. – № 5 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=855.
2. Беспалова А.О. Правове регулювання адміністрування податків та зборів : автореф. дис. … канд. юрид. наук ; спец. : 12.00.07. – Одеса, 2015. – 23 с.
3. Ільєва Н.А. Питання взаємодії державних та недержавних органів з суб’єктами нотаріальної діяльності / Н.А. Ільєва // Правова держава. – 2012. – № 5. – С. 47–51.
4. Клімушкін П. С. Електронне урядування в інформаційному суспільстві / П. С. Клімушкін, А. О. Серенок. – Харків : Магістр, 2010. – 312 с.
5. Концепція розвитку електронного урядування в Україні : схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 р. № 649-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/649-2017-%D1%80.
6. Куспляк І. С. Основні теоретичні підходи до поняття “електронне урядування” : порівняльний аналіз / І. С. Куспляк // Актуальні проблеми політики : зб. наук. пр. – Одеса : Фенікс, 2010. – Вип. 40. – С. 391–400.
7. Податковий кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
8. Порядок заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0111-15.
9. Про державну реєстрацію майнових прав на нерухоме майно та їх обтяжень : Закон України від 1 липня 2004 року № 1952-IV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15.
10. Про затвердження зразка повідомлення про нотаріальне посвідчення договору оренди об’єктів нерухомості : Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1242 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1242-2010-%D0%BF.
11. Про затвердження Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1245 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1245-2010-%D0%BF
12. Про затвердження Порядку подання органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та органами, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, відомостей, необхідних для розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 р. № 476 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/476-2012-%D0%BF.
13. Форум «Електронне урядування в Україні – ефективна влада для мешканців» (аналітична записка) / Ігор Коліушко, Степан Ванько, Ірина Шаповал ; Центр політико-правових реформ http://msdp.undp.org.ua/data/publications/policy_paper__e-governance_forum.pdf.
14. Щодо деяких питань подання інформації, необхідної для забезпечення ведення обліку платників податків, а також обчислення та справляння податків і зборів : Наказ Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України від 02.11.2018 № 3424/5/874 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1265-18#n22.

Title: CONCEPT AND CONTENT OF INTERACTION OF LAW ENFORCEMENT BODIES WITH FINANCIAL INSTITUTIONS IN COUNTERACTION TO LEGALIZATION OF CRIMINAL PROCEEDS
Author(s): A. V. Steblianko
Pages: 87-92

Full text

Abstract

The article is devoted to the clarification of the essence of the concept and content of the interaction of law enforcement bodies with financial institutions in counteracting the legalization of criminal proceeds. It is noted that the concept of “interaction” is multi-vector, because it is used in almost all spheres of scientific knowledge. The category of “interaction” from the point of view of philosophy, philosophy of law, theory of management and law is considered. In this case, the interaction in law is considered from different sides, including within the law-enforcement system. The list of obligatory signs of interaction, allocated by scientists, is established. In addition, based on the interpreted interpretations of the notion of interaction as a whole, as well as the interaction between different law enforcement bodies, we separately distinguish the features of interaction., Which allow distinguishing the concept of “interaction” from others, at first glance, similar concepts, in particular, coordination, cooperation, cooperation, etc. The content of the concept of “law enforcement agencies” is analyzed by analyzing the legal definition and different approaches of scholars (an approach similar to a legislative one, an approach that deals with broad and narrow concepts, an approach that treats the concept through the category of “state body”). Summarizing the legislative regulation, distinguished features of financial institutions. Considering legislative and scientific approaches, for a more complete realization of the essence of legalization of criminal proceeds, the proper understanding of this legal category is formulated. On the basis of the study, the actual definition of the interaction of law enforcement bodies with financial institutions regarding counteraction to the legalization of criminal proceeds is formulated. The peculiarities of interaction of law enforcement bodies and financial institutions regarding counteraction to the legalization of criminal proceeds on the basis of such criteria as interaction subjects, status of interacting subjects, basis of interaction, purpose of interaction, character of actions, methods and means of interaction are determined.
Key words: counteraction, legalization of proceeds from crime, legalization of criminal proceeds, law enforcement bodies, financial institutions.

References

1. Філософія права: навч. посіб. / за ред. О. Г. Данільяна. К.: Юрінком Інтер, 2005. 136 с.
2. Назар Ю. С. Взаємодія органів внутрішніх справ із місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування у профілактиці адміністративних правопорушень: монографія. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2012. 160 с.
3. Органы дознания и предварительного следствия системы МВД и их взаимодействие : учеб. пособ. / Ю. Н. Белозеров, И. М. Гуткин, А. А. Чувилев, В. Е. Чугунов; отв. ред. Б. А. Викторов. М.: Юрид. л-ра, 1973. 120 с.
4. Лекарь А. Г., Безруких Р. К. Организационно-тактические основы раскрытия преступлений. М.: Юрид. лит., 1977. 118 с.
5. Криминалистическое обеспечение деятельности милиции и органов предварительного расследования / под ред. Т. А. Аверьяновой, Р. С. Белкина. М.: Новый юрист, 1997. 400 с.
6. Ортинський В. Взаємодія підрозділів правоохоронних органів України у протидії контрабанді наркотичних засобів: теоретичні та практичні аспекти. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Юридичні науки. 2017. № 884. С. 4–10.
7. Сівков С. «Взаємодія» і «координація»: масштабність понять. Закон и жизнь. 2013. № 6. С. 27–29.
8. Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України від 23 грудня 1993 р. № 3781-XII / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради. 1994. № 11. Ст. 50.
9. Скакун О. Ф. Теория государства и права : учеб. Х.: Консум: Университет внутренних дел, 2000. 704 с.
10. Тевлін Р. Про поняття «правоохоронні органи» у широкому та вузькому розумінні. Радянське право. 1985. № 7. С. 51–54.
11. Куліш А. М. Щодо визначення поняття «правоохоронні органи». Право і безпека. 2005. № 4. С. 90–93.
12. Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг: Закон України від 12 липня 2001 р. № 2664-ІІІ / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради. 2002. № 1. Ст. 1.
13. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2011 р. № 2341-ІІІ / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради. 2001. № 25-26. Ст. 131.
14. Користін О. Є., Чернявський С. С. Протидія відмиванню коштів в Україні. Правові та організаційні засади правоохоронної діяльності : навч. посіб. / за ред. О. М. Джужі. Київ: КНТ, 2009. 272 с.
15. Дмитров С. О., Меренкова О. В., Левченко Л. Г., Медвідь Т. А. Моделювання оцінки ризиків використання банків з метою легалізації кримінальних доходів або фінансування тероризму: монографія / за заг. ред. О. М. Бережного. Суми: ДВНЗ «УАБС НБУ», 2008. 75 с.

Title: COMPARATIVE AND LEGAL ANALYSIS OF TORTURE CRIMINALIZATION: INTERNATIONAL EXPERIENCE
Author(s): V. V. Sukhonos, K. V. Prokopenko
Pages: 93-97

Full text

Abstract

Proceedings of the human rights legislation of the democratic powers. Ukraine does not vyklyuchennyam. An indicator of such hardened mobility statistics 28 of the Constitutional Council of Ukraine, for example, it is said that it couldn’t be impossible for you to get out of the world, or for some non-human, but for such a pristine lowering city, for the rest of your life.
There is no such thing as torture in countries that are developing in accordance with EU norms. Therefore, while studying foreign experience, it should be noted that punishment, whatever it may be, can not be aimed at the task of physical or moral suffering, and should be fair in order not to humiliate human dignity.
The general policy in the legal sphere is aimed at the comprehensive provision of human rights and freedoms, one of the priority areas of which is to prevent the use of torture and other cruel or inhuman treatment.
The article is devoted to the problem of the criminalization of torture as a criminal offense. In particular, the main attention is paid to the ratio of the criminal legislation of Ukraine in comparison with foreign countries.
In the course of the study, a significant number of international normative acts were analyzed, and certain differences in the qualification of this crime were noted in comparison with other states.
Therefore, it would be interesting to carry out a certain comparative legal characteristic of torture under the legislation of Ukraine and foreign countries, to orientate, on the positive achievements of foreign experience that can be recited to improve national criminal-law standards.
It is concluded that at present the question of the approach of legislators concerning the criminalization of torture, its separation from identical legal norms, and also the completeness of taking into account international experience is acute.
An important point is the fact that each state itself decides what responsibility to establish for acts that create an attempt to humiliate human dignity by addressing physical and moral suffering, in particular torture.
Key words: criminal law, torture, inhuman treatment, mistreatment.

References

1. Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання : ухвалена Генеральною Асамблеєю ООН 10 груд. 1984 р., ратифікована Указом Президії Верховної Ради УРСР № 3484-XI від 26 січ. 1987 р.
2. Конституція України : за станом на 28 червня 1996 р.// Відомості Верховної Ради України. 1996 №30. Ст. 141
3. Кримінальний кодекс України: станом на 1 вересня 2018р. – С.: ТОВ «НОТІС», 2018 – 204 с.
4. Сухонос В. В. Склад злочину: закон, теорія та практика: монографія / В. В. Сухонос, В. В. Сухонос (мол.). Суми: Університетська книга, 2018. – 200 с.
5. Сухонос В. В. Кримінальне право України. Загальна частина : підручник / В. В. Сухонос. – Суми : Університетська книга, 2016. – 375 с.
6. Кримінальне право України. Особлива частина : підруч. / [кол. авт. : Байлов А. В., Васильєв О. А., Житний О. О. та ін.] ; за заг. ред. О. М. Литвинов ; наук. ред. серії О. М. Бандурка. – Х. : Вид-во ХНУВС, 2011. – 572 с.
7. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / за ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка. – [7- ме вид., переробл. та допов.]. – К. : Юрид. думка, 2010. – 1288 с.
8. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (принят Международной конференцией здравоохранения, Нью-Йорк, 19–22 июля 1946 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.zakon1.rada.gov.ua/laws/show/995_599.
9. Ягунов Д.В. Практика Європейського суду з прав людини (прецеденти та коментарі з питань кримінального судочинства) / Д.В. Ягунов ; за ред. та вступ. сл. Й.Л. Бронза, – О. : Фенікс, 2010. – 256 с
10. Александров Ю. Пытки: история вопроса / Ю. Александров // Преступление и наказание: Пенитенциарный журнал. – 2008. – № 10. – С. 57–58.
11. Ухвала Верховного Суду України від 24 вересня 2009 року по справі № 5-3496км09 : [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://reyestr.court.gov.ua

Title: JUDICIAL PREDDATE AS A SOURCE OF RIGHTS IN ROMANO-GERMAN LEGAL FAMILY
Author(s): Ye. A. Zheryobkina
Pages: 98-102

Full text

Abstract

The article examines the judicial precedent as a source of law in the Roman-Germanic legal family, identifies the main features and characteristics of the judicial precedent within this legal family. Separately, attention is drawn to the comparison of the place of the judicial precedent in Romano-Germanic and Anglo-Saxon legal families. It is emphasized that the overwhelming majority of representatives of each legal family gradually begins to improve its own legislation in this direction with another adaptation of the latter to the requirements of the present. The emphasis is on the extent to which justification is relevant to the legal system and to address the specific cases that occur for certain categories. This, in turn, has a real impact of judicial authorities on the formation and development of judicial practice.
It has been found that some European countries have gone by recognizing the concept of a limited judicial precedent. In particular, it has been established that, as of today, for certain states representing the Romano-German legal family an acceptable practice is the consideration and resolution of legal disputes (disputes about the law) on the basis of the relevant legislation in force. Decisions made by the judicial authorities of these countries have the force of individual legal acts. Within the framework of this study, the legislative consolidation of the judicial precedent as an official source of law in the legal acts of foreign countries, in particular the Federal Republic of Germany, the French Republic, Austria, the Kingdom of Spain, the Swiss Confederation, etc., was analyzed.
It is substantiated that a special place in the legal system of the Roman-Germanic legal family is taken by the decision of the European Court of Human Rights.
As part of the study, the benefits of the judicial precedent as the official source of law in the country were identified. Also, on the basis of the results obtained comparative legal characteristics of the use of judicial precedent in the Anglo-Saxon legal and Romano-Germanic legal families.
Key words: judicial precedent, roman-geraman legal family, Anglo-Saxon legal family.

References

1. Пиголкин А. С. Общая теория права. М. : Юристъ, 1994. 383 с.
2. Буткевич В. Г. Міжнародне право. Основи теорії. К. : Либідь, 2002. 608 с.
3. Скакун О. Ф. Теорія держави і права: підручник. Х. : Консум, 2001. 656 с.
4. Журавльов А. В. Судовий прецедент як джерело права в адміністративному судочинстві. Актуальні проблеми держави і права, 2016. С. 75–85.
5. Кудайбергенов К. Ч. Современное немецкое право. Алматы: Данекер, 2004. 187 с.
6. Слотвінська Н. Д. Судова практика як джерело права : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. Львів, 2016. 203 с.
7. Богдановская И. Ю. Судебный прецедент – источник права? Государство и право, 2002. № 12. С. 9–15.
8. Марченко М. П. Общая теория государства и права: акад. курс в 2-х т. М. : Зерцало, 1998. 656 с.
9. Вологдин А. А. История государства и права зарубежных стран. М. : Высш. шк., 2005. 286 с.
10. Попов Ю. Ю. Прецедентне право у контексті загальнообов’язковості судових рішень та українські перспективи. Форум права, 2010. № 3. С. 351–363.
11. Папкова О. А. Усмотрение суда. М. : Статут, 2005. 413 с.
12. Євграфов П. Б. Правотлумачення ЄСПЛ і його значення для національного конституційного судочинства. Вісник Конституційного Суду України, 2005. № 6. С. 82–84.

Title: PUBLIC OPINION AS THE EXTERNAL FACTOR ASSESSING THE EFFICIENCY OF THE ACTIVITIES OF LAW-ENFORCEMENT BODIES AS THE SUBJECTS OF PROVIDING THE FINANCIAL AND ECONOMIC SECURITY OF UKRAINE
Author(s): А. М. Kulish, V. O. Petrenko
Pages: 103-109

Full text

Abstract

The article describes the role of public opinion for the state as an external factor for assessing the effectiveness of law enforcement bodies as subjects of providing financial and economic security of Ukraine. The degree of scientific study of the concept of public opinion, in particular, the concept of public opinion from the standpoint of the following scholars: U. Stefanchuk, T. Malinovskaya and E. Bernayza, has been investigated. The analysis of these definitions allowed us to conclude that it is difficult to disagree with them, but not all of them fully disclose the meaning of the concept, therefore, it provided its own vision of the meaning of public opinion, in particular, it was determined that public opinion is a generalized assessment of the public based on qualitative and quantitative indicators on the quality of implementation by the law enforcement agencies of the tasks and functions assigned to them, the correspondence of the work of these bodies with the expectations of the population, the identification of trends in changing the level of trust and factors affecting them.
The article contains a study of the laws of public opinion, highlighted by Hadley Kentrel, an American specialist in Public Relations, among which: 1) public opinion is extremely sensitive to significant events; 2) Unusual in their attractive force of events, they can at some point push public opinion from one extreme to another; 3) public opinion, as a rule, is more likely to be formed under the influence of events than words – at least until verbal statements become meaningful to the “events” and others. The authors also investigate the legislative rights of citizens that help shape public opinion, influence factors on public opinion, analyze the statistics of the level of public confidence in law enforcement agencies. Among the factors that influence the formation of public opinion, it is defined: information from sources published in mass media, information received from appeals to state authorities, data from electronic declarations, personal experience of citizens in cooperation with law enforcement agencies, results of public examination, and others.
Key words: public opinion, law enforcement bodies, external evaluation of activity, citizens’ trust.

References

1. Стефанчук У. Зміст поняття «громадська думка»: основні підходи до визначення та розуміння. Українська національна ідея: реалії та перспективи розвитку. 2007. № 19. С. 143 – 148.
2. Малиновська Т.М. Громадська думка як чинник ефективності діяльності органів внутрішніх справ в Україні. Вісник Академії МВС. 2012. № 3. С. 34 – 38.
3. Королько В.Г. Паблік рилейшнз. Наукові основи, методика, практика. Київ, 2001. 400 с.
4. Про національну безпеку України: Закон України від 08.07.2018 р. № 2469-VIII / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws /show/2469-19 (дата звернення 20.09.2018).
5. Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 р. № 580-VIII / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19/ed20181102 (дата звернення 21.09.2018).
6. Про затвердження Порядку проведення оцінки рівня довіри населення до Національної поліції: Постанова Кабінету міністрів України від 07.02.2018 р. № 58-2018-п / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada. gov.ua/laws/show/58-2018-%D0%BF (дата звернення 21.10.2018).
7. Експертні пропозиції за результатами громадської експертизи діяльності Національної поліції України, проведеної Всеукраїнською громадською організацією «Комітет конституційно-правового контролю України» 31 серпня 2017 р. // Національна поліція. URL: https://www.npu.gov .ua/materials/gromadski-ekspertizi/ekspertni-propozicziji-pidgotovleni-vgo-komite t-konstituczijno-pravovogo-kontrolyu-ukrajini/ (дата звернення 21.10.2018).
8. Українці найбільше довіряють волонтерам // Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/2387904-ukrainci-najbilse-doviraut-volonteram.html (дата звернення 21.10.2018).
9. Соціологи центру Разумкова зафіксували високий рівень довіри до органів системи МВС (інфографіка) // Міністерство внутрішніх справ України. URL: http://mvs.gov.ua/ua/news/10615_Sociologi_Centru_Razumkova_ zafiksuvali_visokiy_riven_doviri_do_organiv_sistemi_MVS_INFOGRAFIKA.htm (дата звернення 29.10.2018).
10. Про сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні: Указ Президента України від 26.02.2016 р. № 68/2016 / Верховна Рада України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/68/2016 (дата звернення 29.10.2018).
11. «Громадська думка як чинник ефективності діяльності правоохоронних органів в Україні». Аналітична записка / Верховна Рада України. URL: http://www.niss.gov.ua/articles/468/ (дата звернення 31.10.2018).
12. Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/ed20180831 (дата звернення 05.11.2018).
13. Чела Б. Запуск е-декларування – два роки після. Чи є воно ліками від корупції / Українська правда. URL: https://www.pravda.com.ua/ rus/columns/2018/08/30/7190571/ (дата звернення 10.11.2018).

Title: PROBLEMS OF CREATION AND REGULATION OF FORENSIC DATABASES
Author(s): P. M. Malanchuk, M. Yu. Kulchenko
Pages: 110-114

Full text

Abstract

In the practice of the police, it is first and foremost to prevent the commission of a
crime, and if this is not possible, it is necessary to open it within a short time. The article analyzes regulatory acts that regulate and ensure the use of databases in our state. Scientists who work on the development of this issue argue that there is already a theoretical and organizational background and suggest that in the near future legislators will develop and adopt a single legal act that will greatly facilitate the practical activities of the National Police of Ukraine. The said document will have to regulate the bases of activity of all information systems existing and operating at the present time in law enforcement bodies of our state. Today databases are used to reveal mostly particularly grave crimes, as they carry the greatest public danger. But we support the opinions of scholars and practitioners who are investigating this issue, that for each type of crime it is necessary to create a base that will be developed to the maximum of the features of one crime, which will greatly affect the effectiveness of its dissolution.
In the practical work of the police authorities, the priority is to prevent the commission of a crime, and if this is not possible, then it is necessary to open it within a short time. Each person has individual facial features, physique, fingerprints, DNA, and other properties on which it can be found, and in order for the police to quickly find the offender, she needs to have a suitable base. The experience of the United States and Canada proves the effectiveness of the use of relevant criminalistic bases in the practical work of operational services. To date, there is already a certain legal basis for the use of databases, but the creation and regulation, however, needs to be clarified and supplemented. There is a need to define both legislative and technical ways to improve the databases of the National Police of Ukraine, which is what determines the relevance of the topic under consideration.
Key words: forensic databases, creation and regulation of forensic databases, databases of the National Police of Ukraine, normative provision of forensic databases.

References

1. Концепція інформатизації Міністерства внутрішніх справ України та центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, на 2016–2020 роки: наказ МВС України від 14 червня 2016 року № 511.
2. Приходько В.О. Проблеми нормативно-правового регулювання криміналістичних баз даних // Сучасні напрями розвитку судової експертизи та криміналістики: тези доп. наук.-практ.конф., присвяч. памяті засл. проф. М.С. Бокаріуса (м. Харків, 20 груд. 2016 р.). Харків, 2016. С. 201-203.
3. Бондар В.С. Проблеми теорії та практики застосування спеціальних криміналістичних знань у розслідуванні квартирних крадіжок // Луганськ, 2011. – 280 с.
4. Буржинський В.А. Інформаційно-аналітичне забезпечення оперативно-розшукової діяльності: монографія // Луганськ, 2009. – 110 с.
5. Герасимов Р. Р. Моделювання та сучасні технології в криміналістиці // XIV Міжнародна наукова інтернет-конференція ADVANCED TECHNOLOGIES OF SCIENCE AND EDUCATION. 2018. URL: http://intkonf.org/gerasimov-r-r-modelyuvannya-ta-suchasni-tehnologiyi-v-kriminalistitsi.

Title: THE SYSTEM AND DYNAMICS OF ADMINISTRATIVE JUSTICE FUNCTIONS DURING THE CONSIDERATION OF ADMINISTRATIVE SERVICE DISPUTES
Author(s): О. О. Osipova
Pages: 115-119

Full text

Abstract

The system of basic and additional procedural functions and their dynamics at each stage of the trial of administrative service disputes is considered. The author assigns the main functions to the regulating, guarding and educational (preventive). They are unchanged in the trial of the case in the administrative court and express the very essence of justice. Thus additional functions have their own dynamics: they complement or change each other when considering a dispute by a court, and some of them arise or cease to operate at a certain stage of the trial. In accordance with the structure of the existing CAS Ukraine to the main stages of the trial, the author attributes: 1) the opening and preparation by the court of administrative proceedings; 2) the consideration of the case on the merits; 3) review of the court decision; 4) consideration by the court of procedural issues related to the execution of court decisions. It turns out that at the first stage of court proceedings the court performs control, provision and organizing functions. At the second stage of the trial, the court carries out cognitive and appraisal functions. At the third stage of the trial, the functions of all the courts having the right to review court decisions are characteristic of organizational and audit functions. And finally, at the fourth final stage of the trial, the court carries out organizational and controlling functions. On the basis of the systematic analysis of procedural functions, it is concluded that there is a need to strengthen the role of the court in the process of resolving the dispute before the commencement of its review in substance and the parties are reconciled at the trial stage, which will save time and financial costs on resolving the dispute over the provision of administrative services. In addition, the punitive procedural function of the court needs to be strengthened in cases where the court will establish a clear gross violation of the law by the government entity providing administrative services.
Key words: administrative services, administrative justice, procedural functions.

References

1. Кодекс адміністративного судочинства України: Закон України від 6 липня 2005 року №2747-IV. База даних»Законодавство України». Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/2747-15
2. Про адміністративні послуги: Закон України від 6 вересня 2012 року № 5203-VI. База даних»Законодавство України». Верховна Рада України. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/5203-17
3. Словник української мови, т.10. –Т-Ф. – Вид. «Наукова думка». –К., 1979. – 658с.
4. Ожегов С.И. Словарь русского языка. – Изд. 10-е, стереотип. – Под ред.. проф.. Н.Ю.Шведовой. –М.: «Сов. Энциклопедия», 1973. – 846 с.
5. Словарь иностранных слов. – 12-е изд., стереотип. – М.: Рус. Яз., 1985. – 608с.
6. Радько Т.Н., Толстик В.А. Категория «Функция права в юридической науке» // Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. — М., 1998, — 944 с.
7. Щавінський В.Р. Основні риси та функції адміністративної юстиції / В.Р. Щавінський // Часопис Київського університету права, 2013/3. – С.130-134.
8. Гуржій Т. О. Система функцій адміністративно – процесуального права України / Т.О.Гуржій // Вісник Запорізького національного університету. – №2(1). – 2012. – С.124 – 129.
9. Ківалов С. В. Теоретична характеристика функціонального змісту адміністративного судочинства як правозахисного механізму у сфері публічного управління / С. В. Ківалов // Актуальні проблеми держави і права : зб. наук. пр. / редкол.: С. В. Ківалов (голов. ред.), В.М. Дрьомін (заст. голов. ред.), Ю .П. Аленін [та ін.] ; МОН України, НУ «ОЮА». – Одеса : Юрид. л-ра, 2014. – Вип. 71. – С. 7-19.
10. Адміністративне процесуальне право: Навч. посібник/ кол. авт. ; за заг. ред. Т.П. Мінки. – Дніпро: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2017. – 320 с.

Title: PROSPECTS FOR A NEW LAW ENFORCEMENT BODY IN ECONOMIC SECURITY OF THE STATE
Author(s): Т. А. Коbzeva, А. О. Parkhomenko
Pages: 120-124

Full text

Abstract

The article examines the current state of law enforcement bodies in Ukraine, their features and role in the field of protection of financial and economic security of the country.
The article defines the concept of economic security, its essence and significance, investigates current legislation of Ukraine and opinions of the leading scientists on this subject and provides own view on the problematics.
The system of law enforcement bodies that provide economic security of the state is determined, functions of the relevant bodies are investigated and the main areas of activity of law enforcement bodies in the protection of financial and economic interests of the country analyzed.
The need to reform the existing system law enforcement bodies in economic security of the country, which is one of the conditions for successful accession to the European Union analyzed. In the article there are some ways and methods to improve their activity
The possibility of creating a new law enforcement body in the system of bodies – the National Bureau of Financial Security, aimed at ensuring Ukraine’s financial security of Ukraine through the construction and effective functioning of the system of timely detection and elimination of systemic threats in public finances, prevention of their occurrence in the future, is analyzed. A draft Law on the National Bureau of Financial Security of Ukraine was investigated, the main features and differences of the future body from the existing ones are established, in particular, it is determined that it should be independent of any other state structures. It is noted that the new law enforcement body will be similar to the European Anti-Fraud Office, known as OLAF, which has been on the the financial security guard of Europe for almost 20 years. A wide range of advantages and disadvantages of the new law-enforcement body introduction is provided, realities and perspectives of its creation are analyzed.
Key words: security, state, economic security, law enforcement bodies, reforming, financial security.

References

1. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л. И. Абалкин // Вопросы экономики. – 1994. – № 12. – С. 12 –17;
2. Беззуб І. Проблеми та перспективи створення Національного бюро фінансової безпеки в Україні. – Центр досліджень соціальних комунікацій НБУВ СІАЗ НЮБ ФПУ: веб-сайт [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://nbuviap.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=3586:problemi-ta-perspektivi-stvorennya-natsionalnogo-byuro-finansovoji-bezpeki-v-ukrajini-2&catid=71&Itemid=382
3. Гбур З.В. Основні функції держави у сфері забезпечення економічної безпеки. Актуальні проблеми державного управління. 2017. № 2 (25). С. 1
4. Методичні рекомендації щодо визначення розрахунків рівня економічної безпеки України, затверджені Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29.10.2013р. № 1277 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13
5. Олейников Е.А. Экономическая безопасность (теория и практика): учебник / Е.А. Олейников. – М.: Экзамен, 2005. – 768 с.
6. Пастернак-Таранушенко Г. А. Економічна безпека держави. Методологія забезпечення: Монографія. – К.: Київський економічний інститут менеджменту, 2003. – 320 с.
7. Про Національне бюро фінансової безпеки України: Проект Закону України № 8157-1 від 19.03.2018 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63676
8. Про організацію діяльності підрозділів державної служби боротьби з економічною злочинністю Міністерства внутрішніх справ України : Наказ МВС України від 03.09.2012 № 769 [Електронний ресурс]. – Режим доступу::http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1588-12
9. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: Производство – Финансы –Банки / под ред. В. К. Сенчагова. – М. : Финстатинформ, 1998. – 318 с.

Title: MODERN PRINCIPLES OF INTERNATIONAL LAW IN THE HIERARCHY OF NORMS OF INTERNATIONAL, SUPRANATIONAL AND NATIONAL LAW
Author(s): S. М. Zadorozhna
Pages: 125-131

Full text

Abstract

The development and evolution of the legal regulation of relations of an international legal nature requires a rethinking of the meaning and place of the basic norms of the principles of international law in it. The emergence of a new supranational level of regulation of such relations requires answers about the change or consolidation of the fundamental role in such regulation of the generally accepted principles of international law. The place of the principles of modern international law in the hierarchy of the norms of national law is considered within the framework of the problem of the correlation of sources of international law and internal law. Unity in the solution of this issue in the doctrine of both national and international law has not been achieved. Thus this problem under consideration is part of the problem of the interaction of national legal systems and international law with comments on the specifics of the norms and principles of international law.
The question of the place of the principles of modern international law in the hierarchy of the norms of national law can only be concluded that it is based on the general tendency in the world characterized by “friendly attitude” to the generally accepted principles of international law recognition of the nature of their priority rules in relation to national law simplified implementation mechanism. And although the ratio of universally accepted principles and constitutions of states does not always reinforce the preference of the former the content of the constitutions of most states and national practice as a rule confirms their supremacy at the national legal level. The lack of unity in the solution of this issue makes it necessary to seek a solution to the question of the place of the principles of modern international law in the hierarchy of norms in international law.
An essential feature of the principles of international law is their normativity they regulate international legal relations both directly and with the help of specific norms. Principles are primary since they determine the content and purpose of the norms of international law and determine the structure of international law as a whole and harmonize the rules that are included therein.
Such a supranational action serves as an additional guarantee of consolidation of the principles and the possible filling of gaps in national legal systems where there is no recognition of the principles of international law at the constitutional level. Moreover given the recognition of the general principles of international law in the EU law as the basic standards for the functioning of the EU as a whole and respect for the principles of international law in the regulation of similar relations at the supranational level they indicate their special place and priority in the EU legal system.
Key words: general principles of international law, EU law, international law.

References

1. Аметистов Э.М. Современные тенденции развития права Европейских Сообществ // Советское государство и право. 1985, № 7. С.116-121.
2. Блищенко И. П. Некоторые проблемы советской науки международного права // Советское государство и право. 1991. № 3. С.134-142.
3. Дело о континентальном шельфе (Тунис/Ливийская Арабская Джамахирия) URL: http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&code=tl&case=63&k=c4&p3=0 (дата звернення: 10.09.2018)
4. Європейське право: Право Європейського Союзу: підручн. У трьох кн.. / за заг. Ред.. В.І.Муравйова. К.: Ін Юре, 2015. / Кн.. перша. Інституційне право Європейського Союзу / В.І. Муравйов, О.М. Шпакович, О.М. Лисенко, О.В. Святун. К.: Ін Юре, 2015. 312с.
5. Задорожна С. М. Конституційна невизначеність «загальновизнаних принципів міжнародного права»: національна і зарубіжна практика // Український часопис міжнародного права. 2014. № 4. С. 245-251.
6. Талалаев А. Н. Право международных договоров: Общие вопросы. Москва: Международные отношения, 1980. 312 с.
7. Dupuy P.-M. A Doctrinal Debate in the Globalisation Era: on the «Fragmentation» of International Law // European Journal of Legal Studies, 2007. Issue 1. Р. 34 URL: http://cadmus.eui.eu/bitstream/handle/1814/6839/EJLS_2007_1_1_2_Dup_EN.pdf?s equence=3&isAllowed=y (дата звернення: 09.09.2018)
8. European Court of Human Rights, Golder v. the United Kingdom judgment of 21 February 1975 // European Court of Human Rights Portal. URL: http://www.echr.coe.int/echr (дата звернення: 03.09.2018)

Title: REVIEW OF THE MONGRAPH O.M.REZNIK «ADMINISTRATIVE AND LEGAL BASIS OF ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT BODIES FROM THE PROVISION OF FINANCIAL AND ECONOMIC SECURITY OF UKRAINE»
Author(s): V. І. Kurilo
Pages: 132-134